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对山西省经济长期落后的思考

  侯马市政协委员王亚民反映:改革开放以前,计划经济时期山西省的城镇居民平均收入在全国一直排在第八、九位,也就是说,把全国30个省、市、自治区分成三个阶梯的话,我们山西省处在第一阶梯内。十一届三中全会之后,改革开放以来,同样是城镇居民平均收入这个指标,我省却始终在全国的倒数一、二位徘徊。1999年,排第一位的是上海,城镇居民人均收 12000余元,排在倒数第二位的是山西,城镇人均收入只有4000余元。

  这是一个很奇怪的现象,不搞改革开放,我们山西排名在前,搞了改革开放,我们反倒落后了,而且这种格局一直持续了二十多年。这不能不引起我们全省人民的深刻反思。

  反思之一:我们的体制是不是有问题?
  二十多年的实践证明,我们的体制只适应计划经济,而不适应商品经济和市场经济。时至今日,我省上上下下的管理体制仍然带有浓厚的计划经济色彩,各个部门、各个环节、每项工作都无不打着计划经济时代的烙印。体制无疑是制约我省生产力发展的最大障碍。

  反思之二:我们的认识是不是有问题?
  计划经济时不如我们的省市,一遇改革开放,很快解放思想,转变观念,抢抓机遇,后起直追,把经济搞得红红火火,在很短的时间内便超过了我们,而且二十多年一直领先。而我们的思想认识却一直停留在口头上,比如在利用外资和发展三资企业上象小脚女人,扭扭捏捏,放不开步。我们山西地处内陆,非边非海,不东不西,在地理上先逊了一筹,这就要求我们必须拿出比沿海更优惠的政策和更开放的办法来吸引外埠的投资,象三资企业的审批注册,为什么不能一杆子捅到底,把权限放到县级呢?

  反思之三:我们的环境是不有问题?
  发展的环境包括硬环境和软环境。这些年我们的硬环境发生了很大的变化,但我们的软环境却不尽如人意。我省政府1993年以来注册了两千余家三资企业,从数量上看,不及青岛、福州和厦门等任何城市的一半,从质量上看,到现在能正常运转的企业据调查已经不到三分之一。临汾市尧都区近年来共注册了50余家三资企业,现在剩下了五、六家;侯马市1993年以来共注册了24家,现在也只剩下了两、三家。当沿海地区的三资企业如雨后春笋一般越来越多时,而我们却越来越少。这说明什么?很简单,我们的软环境不行,留不住客。家里虽有梧桐树,也曾招来了凤凰,但梧桐树上虫子太多,把凤凰全咬跑了。

  反思之四:我们的办法是不是有问题?
  改革开放二十多年来,我们不停地调整方略,不停地采取各种措施,千方百计想把经济搞上去,虽然过程都很轰轰烈烈,但结果总是一成不变的,我们的经济指标始终排在全国倒数位置。据了解目前全省一百多个县区,只有二十几个县区能够按时按月足额发放工资,经济形势相当严竣,被动局面一直不能得到根本扭转。显然我们的办法不灵,措施不力。就象是一个人去看病,大包小包吃了好多药,总也没有效果,关键是药不对症。

本文作者:陈鸽

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